台北市林森北路和市民大道路口的人行地下道，發生過遊民凍死案和民眾互毆致死案，成為治安死角。在里民屢次反映下，決定要封閉了。但封閉後是否活化作為其他空間運用？市府各局處還在討論。這只是問題的一角，放眼台北市，除了許多幾乎無人使用的「蚊子地下道」，還有老舊甚至腐朽的人行陸橋。處理這些問題，不能走一步算一步，要有整體都市更新的藍圖才行。
在台灣經濟初起飛的年代，汽車數量快速成長，各種人行陸橋、人行地下道，在城市裡矗立起來。那時以行人安全之名，但優先考量的絕非行人的便利，甚至為了把行人「趕」到陸橋或地下道，十字路口加裝了鐵欄杆，不讓行人直接從平面穿越十字路口。
時代進步到今天，汽車駕駛尊重行人的行車禮儀慢慢建立起來，斑馬線的行人穿越道普及，加上考慮到老人和殘障人士，原先的人行地下道和陸橋便顯得落伍，要說是「功成身退」也可以。它們見證了「汽車至上」的都市叢林時代，現在則回到「行人才是都市主人」的新思維。
從都市更新的角度，多數地下道和陸橋無用，除了少數鄰近中小學、確保學生上下學安全的可留下使用之外，應納入整體規畫處理，至少不要成為治安死角或新的「都市之瘤」。這個例子也凸顯出來，都市更新要有全面的視野，不是只有老舊公寓拆掉一棟算一棟，地下道封閉一座算一座。
聯合報系去年慶祝創社60周年，曾推出「借鏡國外，提升台灣」的系列報導，採訪從日本到北歐等先進國家的城市建設經驗，在社會住宅、自行車大城、養老照護、治水經驗、都市農夫、城市防災學等主題，介紹人家的都市更新做法。關鍵無他，就是要有前瞻的視野，加上立法和行政執行力為後盾。
看看人家想想自己，老年化、綠色城市、治水防災、行人優先、無障礙環境……，甚至最近討論中的外籍幫傭周末休閒去處，這些題目哪一個不重要？為何不能全盤規畫、逐步執行？「蚊子地下道」只是一個小例子，考驗市政府怎麼看待都市更新。
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