立法院上午進行中央政府總預算答詢,行政院長陳冲(中)、外交部長林永樂(左)回答預算問題。
記者曾吉松/攝影

中華民國101年國慶才辦完,不少人覺得規模比去年差很大,簡樸低調。不過,才辦完國慶,政府預算看起來更形拮据。外交部日昨宣布,因為全年度預算已快用完,10月分外交人員的加班費減半發放,下個月起則不發加班費,採取其他方式彌補加班的人員。

民國101年剩下兩個多月,行政院所屬各部會原先編列的加班費預算,卻因為立法院去年統刪的緣故,都已經面臨用罄的窘況。有的部會10月以後就沒有加班費了,以外交部為例,加班幾乎是常態,到下半年過不了幾個月,就沒有加班費可以申請,這種情況幾乎是年年如此,就改用補休彌補加班費的不足,至於未來能否找到時間補休,也不確定。

各部會編列預算時,預算當中的加班費金額在行政院主計總處匡列預算時,往往為了節省政府支出的原因,都被要求必須依據前一年度的實際支用金額數字,盡量由部會自行刪減。等到總預算案送到立法院,這筆加班費預算又會被立委決議齊頭式的統刪,經過兩度刪減,往往造成實際上之申請支用的加班費,超過預算編列的金額。

近幾年,行政院人事總處會發函限制各部會每日與每月加班總時數,設定一定的上限,希望能夠節制加班費的浮濫支出,但因為立法院通過的預算本來就低於實際需求,每年到了下半年過幾個月後,各部會就會出現發不出加班費的窘況。

「班都加不完 怎補休」

面對國庫窘迫,退休人員還可以領到年終慰問金的情況,一般基層公務員實在有苦說不出。通常會加班的,多半都是基層的公務員,結果卻領不到加班費。面對用補休來替代,公務員認為,加班都加不完,哪來的時間補休,最後還不是就不了了之。

一般部會在上半年的加班費申請,多半能夠按時讓公務員領到,但是過了下半年後,加班費就經常申請不到,最近外交部以及其他部會就已經出現這個問題,不過,公務員對加班沒錢領也已經習以為常。外交部發言人夏季昌說,沒有加班費請領,會用補休假方式替代。

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