正在美國訪問的緬甸反對黨領袖翁山蘇姬,受到近乎國家元首的禮遇;唯一降級的是,與歐巴馬總統的會晤僅僅發布照片,不發影片。白宮表示,這是因為緬甸總統登盛即將訪美,不希望翁山的風采蓋過登盛。
緬甸的民主發展,這兩位人物──President and the Lady,缺一不可。他們兩人明著合作結盟,但暗中卻不無瑜亮情結,相互角力。沒有蘇姬的堅持與犧牲,緬甸民主老早被摧殘殆盡;而若無吳登盛總統的大力改革,緬甸民主也不可能開花結果。
正由於兩人對緬甸民主的貢獻,不分軒輊,很長一段時間,國際訪賓往往先到首都奈比都會見登盛總統,隨即轉往仰光與翁山蘇姬會談。但在國際場合中,多數人熟知的卻是翁山蘇姬,這恐讓吳登盛心裡不是那麼舒坦。翁山被軟禁廿年後第一次出國,是到泰國,獲得全球的掌聲。翁山蘇姬隨後探視緬甸難民營,呼籲世界對緬甸改革要保持「謹慎的樂觀」,都惹火了登盛。登盛立即宣布取消訪泰之行。
然而,兩人的關係並未因此破裂,兩人都清楚,互相需要彼此:登盛需要翁山蘇姬對政府的支持,包括加入國會,以及對少數民族的和解;而翁山蘇姬則仰賴登盛的持續改革使緬甸更開放,並鎮住軍方的反彈。上個月登盛才改組內閣,撤換廿餘名部長、副部長,換上年輕改革派。
兩人國際關係的營造,也是有競有合。翁山蘇姬先是訪歐,後再訪美,因為她對西方有號召力。吳登盛赴美國之前,先到廣西南寧參加中國-東盟的博覽會,會見習近平,以鞏固對中國關係為先。上月翁山和登盛曾兩度會面,應該就在討論如何分進合擊。果然到了美國,翁山蘇姬要求美方解除經濟制裁,並表示不贊成對前軍頭追訴違反人權罪行。這與她上次的曼谷之行,有一百八十度的轉變。
美國當然清楚其間微妙,因此在吳登盛參加聯合國大會前,把他和議長瑞曼從指定制裁名單上剔除。目前,美國政府只排定國務卿希拉蕊與他會面,而如果歐巴馬見了他,無疑是對登盛最大的肯定。
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