美國新屆總統大選,歐巴馬總統歷經艱辛拼搏,如願順利勝出,當選連任。這場民主黨和共和黨的劇烈競爭落幕,予外界最明確的印象是,擔任美國總統的歐巴馬沒有任何喘息的餘地。無論經濟、內政、外交和軍事,都面臨到殘酷現實的考驗。而美國國勢逆轉,以及在尖銳的兩黨競逐下,使華府政壇淪為無解對立的現象,增加了新屆美國民主黨政府解決問題的無力感和難度。歐巴馬連任固可喜可賀,但國內外情勢,將使自命為全球霸權的總統,舉步維艱,面臨嚴峻的新考驗。
任何方面都得同意,當前美國所面臨的最大負荷,是早已呈表面化的經濟問題。美方專業人士更認定,「經濟牌」該是這次總統選舉的決勝關鍵。外界的看法何以致此,其實由來有自,美國雖然到現在還是世界第一大經濟體,但也是「最窮的超級強國」。美國窮在長年累積而成的高額外債、高失業率、高貧窮線人口比例等現象,可為佐證。而隨著時間的步伐挪近,將使歐巴馬平添白髮的「財政懸崖」議題,究竟怎樣在激化對立的兩黨惡門氣氛下擺平?又如何不讓此錯綜複雜的議題,變為壓垮駱駝的最後一根稻草,難矣哉。
美國救治經濟無方,影響到國家施政,是一般的看法,但是更深一層的因素,源自美國無休止的出兵征伐外國。遠處姑且不說,以歐巴馬首次當選總統後就「概括承受」對伊拉克而言,其前任揮軍進攻伊拉克的總統小布希,一時贏得「民族英雄」的稱號,但此役非但泥足深陷,吃盡國庫,且成為重創美國世界形象的大悲劇;另一樁壓在歐巴馬肩頭的前朝花招,是前聯準會主席葛林斯班搞出來的金融戲法。葛某固頂著讚言光環下台鞠躬,卻縱容華爾街金融禿鷹製造出世紀性金融海嘯。非但禍害全球,美國本身經濟、社會遭到地毯式摧殘,又豈能說是輕鬆。歐巴馬首任努力四年,沉痾難起,能見到的是美國國力已經出現回天不易的滑坡現象,不隨歐巴馬個人意志為轉移,但脫不了關係。
歐巴馬政府任期的最後一年,一直在提升美國於亞太地區的影響力,以確保維持其亞太強權地位的高調。由這項戰略決策的全面行動,亞太國家當然不可能免於衝擊和壓力,多有不安。但整個環境在多年區域經濟整合下,也形塑了一種微妙的特性,以致沒有能使美國政府任意鍥入,達到其所希望的效果。這次歐巴馬當選連任,對於他高姿態表達的「重返亞洲」戰略,當然不會輕易鬆動,免貽「食言自肥」之譏,亞太國家顯然也該完成必要的心理準備。
國際間對於歐巴馬政府的「戰略東移」,歷來隨美國的多方面公開表現,已歸納成議題的結論,以為應對的依據參考。其中在確立美國對亞太地區經濟主導的經濟遏制體系方面,已普遍受到重視。前述相關結論,是將美國近年所積極推動的「跨太平洋戰略經濟夥伴協定(TPP)」,列為美國發展亞太經貿,擴大對亞太貿易的工具。就經濟言經濟,這項跨洋的區域經濟整合如果能順利建成並展開運作,對經濟發展當然有其貢獻。但由美國操盤的算計,是否如此單純,尚宜做進一步觀察。
在歐巴馬競選連任期間,公開表達的調子是拉得很高的,美國擁有全世界頂級特權,還是世界霸主,可為所欲為。現在當選連任,對於「競選語言」自然為歐巴馬陣營列為當選的重要原因。但是做為偉大美國所釀成的災難和業障,在選後慶功盛會之餘,最好也將情緒沉澱,做一番深層檢討,酌量修正霸主的作為,降低美國的困厄。尤其當國勢今非昔比的時際,要能懂得收歛,要添加若干東方的王道精神進入決策,庶可利己利人,切莫再重蹈覆轍。
【2012-11-09/泰國世界日報】
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