【聯合報/記者汪莉絹】

四川什邡的流血環保抗爭事件,在當地政府承諾停止鉬銅工程計畫後獲得解決。這個事件也提供外界觀察當前大陸社會發展與變化的幾個面向。首先是,「不要在我家後院」的鄰避運動興起;其次是九○後的年輕人開始關心周遭的社會議題;最重要的是,中共當局的維穩與處理抗爭事件方法與觀念面臨轉型。

以犧牲環境為代價的中國經濟發展模式,現在開始付出代價。隨著生活水準提升,大陸民眾開始關注生存環境和生活品質,經濟發展帶來的眾多環境汙染問題,變成民眾的「不可承受之輕」。因此,近年來大陸環保抗爭事件迅速增加,抗爭規模愈來愈大,抗爭手段也愈來愈激烈。

大陸國家行政學院公共行政教研室主任竹立家曾透露,大陸抗爭事件數量近年暴增,二○一○年至少有十八萬宗。

從廈門的反PX(對二甲苯)運動、北京的反六里屯焚化廠以及大連反PX運動,都是民眾不希望居住環境附近被公共或工業設施產生負面干擾,這種「不要在我家後院」(Not in my back yard,NIMBY)的鄰避運動,已是大陸城市抗爭事件的最大根源。

中共政府歷來只重視集體利益,不重視個人意見,決策體系封閉,當民眾對政策有意見時,又採取回避辦法,最後愈鬧愈大,成為街頭抗爭運動。與農村徵地事件的抗爭不同,參與城市環保抗爭的民眾大多是中產階級,這些中產階級原是社會的穩定力量,一旦走上街頭,「水能載舟,亦能覆舟」,進而成為社會動盪之源。

在什邡抗爭事件中,最讓人注目的是高中學生參加抗爭,學生參與社會運動,幾乎是一九八九年六四事件以來罕見的現象。什邡的學生一改對社會議題的冷漠,關切周遭社會活動,對大陸社會發展與民主化將是一個正面訊息。

從去年的烏坎事件到近日的什邡事件,外界也可以看到中共當局因應抗爭事件的態度與方式,正被迫轉型與改變。

【2012-07-05/聯合報】

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