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行政院版的公債法修正草案，六都不買帳。一方面，它造成執政黨的諸侯槍口對內，砲打中央；另一方面，它深化「富都窮縣」的相對剝奪感。一個「超完美的政治風暴」明年將侵襲馬政府。

選舉掛帥，縣市長競相把錢投入立竿見影的地方建設，加上龐大的人事支出，須靠舉債才能維持運作。為了避免債務累積過多，債留子孫，遂有公債法約束舉債。因此，公債法本身就是高難度的政治工程。

公債法應是推動區域平衡發展的工具。但二○○九年政治力干預行政區劃，直轄市一口氣從「二都」增到「五都」，今年再新增桃園為六都，台灣成為全球直轄市密度最高的國家。

粗糙短視的區域政策，連帶影響行政院新版的公債法，不但未能協助區域平衡，還反向成為拉大區域發展、擴大貧富差距的幫兇。「富恆富，窮恆窮」的兩極化現象更尖銳。

六都的「諸侯」也不爽。台中市長胡志強放話「這場戰爭還沒有結束」。台北市長郝龍斌跟七名台北市黨籍立委排排坐，高分具嗆中央「捷運信義、松山線可能停工」。

胡志強說，中央若擔心債務升高，「那麼中央當初就不該設立五個院轄市」。凸顯中央在行政區劃與公債法及財政收支平衡的政策上，雜亂無章的窘境，將「三都」納入政見的馬總統，恐怕不是滋味。

胡志強與郝龍斌的大動作，引發的政治漣漪，近的有，明年立法院審查公債法，出現「打著藍旗反藍旗」；遠的是，後年的七合一選舉，「諸侯」與馬英九切割的情形更明顯。

從財政永續性的觀點看，財政赤字不能無限上綱。但政治現實是，六都不買帳，已預告山雨欲來，諸侯們將會加碼，搏命演出割據戲碼，保住自己的政治生命。