台灣外館多達一一八個,外交部還計畫增加包括土耳其第一大城伊斯坦堡在內等多個館處。 記者張宗智/攝影 |
立法院外交國防委員會今天將處理「裁撤及設置外館標準衡量指標」,根據外交部送達立院的報告指出,現行增減外館有五大評量指標,包括政務發展潛力、經貿關係、服務旅外國人與台商、自然資源多寡和館處距離。外交部每年會檢討績效和功能,裁減成效不彰外館。
但自二○○九年歐鴻鍊外長任內裁掉孟加拉、約翰尼斯堡、箇郎、委內瑞拉和玻利維亞五館後,外交部就未再裁過任何一館,反而增設駐札幌辦事處、駐法蘭克福辦事處和駐清奈辦事處,並持續規畫擴點。
為了供養百餘外館,政府所費不貲。根據外交部民國一○二年預算書顯示,我一百一十九個駐外單位(含暫停運作的駐利比亞代表處),共有一千九百五十六人,人事費六十三億四千九百八十萬元,房屋租金、修繕和水電等行政維持費也要卅四億五千九百七十三萬元,加起來近百億。
對於外館數量,監察院去年在訪談學者專家及官員後,曾做出調查報告指出,當前國際情勢與冷戰時期迥然不同,涉外業務自當有所因應,外交資源與人力的有效配置,更該進行通盤檢討和整體評估。
外交部報告指出,土耳其為我在西亞重要貿易夥伴,去年雙邊貿易高達十八億三千萬美元(約五百四十九億台幣),伊斯坦堡又是土國第一大城,可積極推動設置辦事處;此外,埃及是北非大國,外交部已厚植人脈、建立溝通管道,待政治情勢穩定後,持續推動設處。
在中南美洲方面,外交部把目光鎖定巴西,因巴西有我僑胞約十二萬人,且二○○二年關閉駐里約熱內盧辦事處後,當地僑胞不斷反映希望復館,加上二○一六年里約熱內盧要舉辦夏季奧運,因此外交部已在研議恢復設處的條件和時機。
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